2025年，在湖南永州市冷水灘區(qū)，一場(chǎng)關(guān)于基層治理的創(chuàng)新變革正在悄然上演。以往，工會(huì)驛站主要是為勞動(dòng)者提供休息、飲水、充電等基礎(chǔ)服務(wù)的場(chǎng)所，是大家忙碌工作中的“暖心港灣”。但如今，冷水灘區(qū)以數(shù)智化賦能基層治理，給工會(huì)驛站來了個(gè)“大變身”。

從2025年開始，冷水灘區(qū)將4個(gè)工會(huì)驛站納入“快反135”平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)可不簡單，它集成了智能監(jiān)控、一鍵報(bào)警等先進(jìn)功能。通過這些功能的加持，驛站構(gòu)建起了“1分鐘接警、3分鐘到場(chǎng)、5分鐘處置”的快速響應(yīng)機(jī)制。這意味著，一旦周邊發(fā)生緊急情況，驛站能夠迅速做出反應(yīng)，及時(shí)處理問題。

這些經(jīng)過數(shù)智化改造的驛站，不再僅僅是勞動(dòng)者休息的地方，更成為了社會(huì)治安的“安全前哨”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自改造以來，這些驛站累計(jì)協(xié)助破獲案件12起、救助群眾23名，為基層的平安穩(wěn)定立下了汗馬功勞，形成了基層治理創(chuàng)新的“冷水灘樣本”，吸引了眾多目光。

態(tài)度觀點(diǎn)：數(shù)智賦能，基層治理“活”起來

科技賦能：從“普通站點(diǎn)”到“安全中樞”的跨越

走進(jìn)永州快警體育中心區(qū)防平臺(tái)（工會(huì)驛站），你會(huì)發(fā)現(xiàn)這里和普通驛站大不一樣?？照{(diào)、飲水機(jī)、微波爐等便民設(shè)施一應(yīng)俱全，多名環(huán)衛(wèi)工人和外賣騎手正愜意地在此避暑休憩。但更引人注目的是，這里配備了智能監(jiān)控系統(tǒng)、一鍵報(bào)警裝置，還有24小時(shí)警力值守。

冷水灘公安分局巡特警大隊(duì)副大隊(duì)長彭昌冰介紹說：“通過平臺(tái)升級(jí)，我們實(shí)現(xiàn)了對(duì)周邊3公里范圍的實(shí)時(shí)預(yù)警和快速處置?！边@一改變，讓驛站從單純的休息站點(diǎn)，變成了能夠掌控周邊安全局勢(shì)的“安全中樞”。

今年7月發(fā)生的一件事，就充分體現(xiàn)了這種改變帶來的巨大優(yōu)勢(shì)。逸云路驛站接到環(huán)衛(wèi)工人報(bào)警，稱發(fā)現(xiàn)了一位走失老人。民警迅速行動(dòng)，通過監(jiān)控追蹤、信息比對(duì)，僅僅用了20分鐘，就將老人安全送回了家。這種高效的處理方式，在過去是難以想象的。

過去，處理類似事件需要層層轉(zhuǎn)辦，流程繁瑣，效率低下。而現(xiàn)在，驛站直連指揮中心，信息傳遞迅速，處理流程簡化，效率提升了60%。這種“警格 + 網(wǎng)格”聯(lián)動(dòng)模式，不僅成功化解救助類警情37起，還調(diào)解勞資糾紛15起，為基層社會(huì)的和諧穩(wěn)定提供了有力保障。這充分說明，科技賦能能夠讓基層治理更加高效、精準(zhǔn)，讓我們的生活更加安全、安心。

服務(wù)升級(jí)：安全課堂筑牢基層“防護(hù)墻”

驛站的功能可不止于此，它不僅是應(yīng)急處置的前沿陣地，更是安全宣傳的重要窗口。公安干警在驛站內(nèi)開設(shè)了“安全課堂”，通過案例講解、互動(dòng)問答等生動(dòng)有趣的形式，向環(huán)衛(wèi)工人、快遞員等群體普及反詐、防溺水等實(shí)用知識(shí)。

外賣騎手張師傅深有感觸地說：“以前接到詐騙電話總擔(dān)心，現(xiàn)在聽了民警的講解，心里有底了！”截至目前，“安全課堂”已經(jīng)開展了23場(chǎng)宣講活動(dòng)，覆蓋了410余人次。這些活動(dòng)就像一場(chǎng)場(chǎng)及時(shí)雨，滋潤著每一個(gè)參與者的心田，讓大家在面對(duì)各種安全問題時(shí)，能夠做到心中有數(shù)、應(yīng)對(duì)自如。

除了安全宣講，驛站還定期組織應(yīng)急演練。模擬火災(zāi)、交通事故等場(chǎng)景，讓勞動(dòng)者們親身體驗(yàn)，提升安全意識(shí)和自救能力。數(shù)據(jù)顯示，自數(shù)智化改造以來，驛站周邊區(qū)域詐騙警情同比下降32%，治安案件發(fā)生率降低18%。這一組組數(shù)據(jù)，是驛站服務(wù)升級(jí)的最好證明，也是基層治理成效的直觀體現(xiàn)。它告訴我們，通過不斷升級(jí)服務(wù)內(nèi)容，能夠?yàn)榛鶎由鐣?huì)筑牢一道堅(jiān)實(shí)的“防護(hù)墻”，讓我們的生活更加安全、美好。

資源整合：構(gòu)建基層治理“共同體”

冷水灘區(qū)的這一創(chuàng)新實(shí)踐，并非偶然，而是源于對(duì)基層治理痛點(diǎn)的精準(zhǔn)把握和破解。通過將工會(huì)服務(wù)與警務(wù)資源深度融合，驛站實(shí)現(xiàn)了三大功能升級(jí)。

在技術(shù)賦能方面，依托“快反135”平臺(tái)，集成智能監(jiān)控、人臉識(shí)別等先進(jìn)技術(shù)，構(gòu)建起了“線上 + 線下”立體防控網(wǎng)。無論是白天還是黑夜，無論是大街還是小巷，都能在技術(shù)的監(jiān)控之下，讓安全隱患無處遁形。

服務(wù)延伸也是一大亮點(diǎn)。在提供飲水、充電等基礎(chǔ)服務(wù)外，驛站還增加了法律咨詢、心理疏導(dǎo)等增值服務(wù)。勞動(dòng)者們?cè)谛菹⒌耐瑫r(shí)，還能解決一些法律和心理方面的問題，真正感受到了全方位的關(guān)懷。

機(jī)制創(chuàng)新同樣不可或缺。建立“驛站吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，公安、工會(huì)、社區(qū)等多方聯(lián)動(dòng)，形成治理合力。當(dāng)驛站發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，能夠迅速協(xié)調(diào)相關(guān)部門前來處理，避免了各部門之間的推諉扯皮，提高了問題解決的效率。

這種資源整合的模式，為基層治理提供了一個(gè)全新的思路。它讓我們看到，只有打破部門之間的壁壘，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，才能構(gòu)建起一個(gè)高效、協(xié)同的基層治理“共同體”，讓基層社會(huì)更加和諧、有序。

結(jié)語：基層治理創(chuàng)新，未來可期

冷水灘區(qū)工會(huì)驛站的數(shù)智化“變身”，是基層治理創(chuàng)新的一次成功嘗試。它通過科技賦能、服務(wù)升級(jí)、資源整合，讓工會(huì)驛站煥發(fā)出新的活力，為基層社會(huì)的安全穩(wěn)定和和諧發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

而且，冷水灘區(qū)并沒有滿足于現(xiàn)有的成績。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，計(jì)劃年內(nèi)再增設(shè)5個(gè)數(shù)智化驛站，覆蓋城區(qū)所有重點(diǎn)區(qū)域。未來，還將探索“驛站 + 醫(yī)療”“驛站 + 政務(wù)”等模式，進(jìn)一步拓展服務(wù)場(chǎng)景，讓數(shù)智化治理成果惠及更多群眾。

基層治理是國家治理的基石，關(guān)系到人民群眾的切身利益和社會(huì)的長治久安。冷水灘區(qū)的創(chuàng)新實(shí)踐，為我們提供了一個(gè)可借鑒的范例。希望更多的地方能夠從中汲取經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際，探索出適合自己的基層治理新模式。