2025年7月19日，成都武侯區(qū)智慧農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)，市民李女士正用手機展示她的積分兌換記錄：“上周我通過‘隨手拍’舉報了占道經(jīng)營，不僅安全隱患解決了，還換了10斤大米！”她的笑容背后，是成都近年來在市場治理領(lǐng)域的一場深刻變革。

過去，農(nóng)貿(mào)市場常因設(shè)施陳舊、管理混亂被詬病。2023年，武侯區(qū)某市場甚至被列為“重點整改對象”。但如今，這里已蛻變?yōu)樗拇ㄊ　懊裆鷮嵤鹿こ獭钡牡湫桶咐?。轉(zhuǎn)變的秘訣，在于成都推出的“隨手拍”投訴+積分兌換數(shù)字化共治模式。

該模式以“市民積分兌換菜券”為核心，通過小程序開通投訴通道、建立積分獎勵體系，將市民從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”。以武侯區(qū)為例，市民上傳占道經(jīng)營、環(huán)境臟亂等問題照片，經(jīng)核實后每例獎勵20積分，積分可兌換菜券、米面油等物資。數(shù)據(jù)顯示，模式實施后，市民滿意度從3.2分躍升至4.8分（5分制），市場環(huán)境臟亂投訴量下降65%，商戶規(guī)范經(jīng)營率提升至98%。

態(tài)度觀點：從“政府獨奏”到“全民合唱”，城市治理的破局之道

1. “隨手拍”：讓市民從“旁觀者”到“參與者”

“過去，市民發(fā)現(xiàn)市場問題往往不知道向誰反映，現(xiàn)在通過小程序，一鍵上傳照片就能參與治理?！蔽浜顓^(qū)市場監(jiān)管局負責人的這句話，道出了傳統(tǒng)市場治理的痛點——治理主體單一，市民缺乏參與渠道。

在成都的實踐中，“隨手拍”投訴功能成為連接市民與市場的橋梁。市民王先生曾通過該功能舉報某攤位使用過期食材，系統(tǒng)立即派單至市場管理方，執(zhí)法人員1小時內(nèi)到達現(xiàn)場，查封問題攤位并下架商品。王先生因此獲得50積分，兌換了一張價值30元的菜券?！斑@種即時反饋機制讓市民感受到‘自己的聲音被聽見’，參與積極性大幅提升?！笔袌龉芾矸截撠熑苏f。

這種轉(zhuǎn)變背后，是治理理念的升級。過去，市場管理依賴政府和少數(shù)商戶，現(xiàn)在市民成為“第三方監(jiān)督員”，形成“政府+市場+市民”的多元共治格局。治理主體從“單一”走向“多元”，治理效率自然大幅提升。

2. 積分兌換：物質(zhì)激勵與精神認同的雙重驅(qū)動

積分兌換機制的設(shè)計，是該模式成功的關(guān)鍵。在武侯區(qū)智慧農(nóng)貿(mào)市場，積分獲取途徑多樣：問題舉報每例獎勵20積分，商戶自查整改安全隱患每例獎勵50積分，參與志愿服務(wù)每小時獎勵10積分。積分可兌換的物資涵蓋生活剛需：100積分換1斤大米，200積分換1斤食用油，500積分換一張50元菜券。

但積分兌換的意義遠不止于此。市場推出的“積分排行榜”，讓月度積分前10名的市民獲得“市場治理之星”稱號及額外獎勵?！斑@種設(shè)計既滿足了市民的物質(zhì)需求，又通過榮譽激勵增強了他們的歸屬感?！彼拇ù髮W(xué)公共管理學(xué)院專家指出。

從“無償舉報”到“有償參與”，積分兌換機制解決了市民參與動力不足的問題。數(shù)據(jù)顯示，該模式實施后，市民舉報量同比增長300%，市場環(huán)境臟亂投訴量下降65%。這一升一降之間，是治理效能的質(zhì)的飛躍。

3. 數(shù)字化賦能：破解傳統(tǒng)治理的“三大痛點”

武侯區(qū)智慧農(nóng)貿(mào)市場的實踐表明，數(shù)字化共治模式能有效破解傳統(tǒng)市場治理的“三大痛點”：

• 治理主體單一：過去市場管理依賴政府和少數(shù)商戶，現(xiàn)在市民成為“第三方監(jiān)督員”，形成多元共治格局。
• 問題響應(yīng)滯后：通過小程序?qū)崟r派單，問題整改周期從平均7天縮短至2天。
• 參與動力不足：積分兌換機制將“無償舉報”轉(zhuǎn)化為“有償參與”，市民舉報量同比增長300%。

這些數(shù)據(jù)的背后，是數(shù)字化技術(shù)的深度應(yīng)用。從投訴受理、積分獎勵到結(jié)果反饋，全流程線上化不僅提高了治理效率，更讓市民感受到“城市治理與自己息息相關(guān)”?！艾F(xiàn)在市場干凈整潔，商戶服務(wù)也更熱情了?！背碣徫锏膹埓鬆敻锌?。

4. 從“問題市場”到“示范標桿”：成都經(jīng)驗的全國推廣

武侯區(qū)智慧農(nóng)貿(mào)市場的蛻變，是成都推進市場共治的縮影。2023年，該市場因設(shè)施陳舊、管理混亂被列為“重點整改對象”。引入“隨手拍”投訴+積分兌換機制后，市場管理方投入200萬元升級硬件設(shè)施，同步建立“市民監(jiān)督員”隊伍。目前，已有500余名市民注冊為“監(jiān)督員”，累計上傳問題照片1200余張，推動整改問題800余項。

“這種模式不僅提升了治理效率，更讓市民感受到‘城市治理與自己息息相關(guān)’?！背啥际惺袌霰O(jiān)管局相關(guān)負責人表示，下一步將把該模式推廣至全市300余家農(nóng)貿(mào)市場，打造更多“共建共治共享”的民生樣板。

成都的實踐，也為其他城市提供了借鑒。清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授王名認為，通過“隨手拍”投訴+積分兌換機制，政府將治理權(quán)部分讓渡給市民，實現(xiàn)了“技術(shù)賦能+制度創(chuàng)新”的雙重突破?！拔磥恚蛇M一步探索積分跨區(qū)域兌換、企業(yè)贊助積分等模式，讓共治機制更具可持續(xù)性?！?/p>

結(jié)尾：全民共治，城市治理的未來已來

從“市民積分兌換菜券”到“全民參與市場共治”，成都的數(shù)字化創(chuàng)新實踐證明：當技術(shù)手段與制度設(shè)計深度融合，城市治理便能從“政府獨奏”轉(zhuǎn)向“全民合唱”。這場變革不僅提升了治理效能，更讓市民感受到“城市治理與自己息息相關(guān)”。

未來，隨著積分跨區(qū)域兌換、企業(yè)贊助積分等模式的探索，成都經(jīng)驗有望在全國范圍內(nèi)推廣。城市治理的現(xiàn)代化，需要更多這樣的創(chuàng)新實踐。你愿意成為這場變革的參與者嗎？歡迎在評論區(qū)分享你的看法！