碳關稅倒逼中國農(nóng)業(yè)轉型:碳標簽能否成為破局關鍵?

2025年7月,全球農(nóng)業(yè)貿(mào)易領域迎來關鍵節(jié)點。歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制(CBAM)將于2026年1月正式進入過渡期后的全面實施階段,覆蓋鋼鐵、鋁、水泥、化肥、電力及氫六大行業(yè),并計劃在2030年前擴展至機械、運輸設備等下游產(chǎn)品。對中國而言,這一政策直接沖擊農(nóng)業(yè)相關產(chǎn)業(yè)鏈——2022年中國對歐盟出口的鋼鐵、鋁產(chǎn)品總額達195億歐元,若按當前歐盟碳價(約81歐元/噸)測算,僅鋼鐵行業(yè)每年或需支付2億至4億美元碳稅;若擴展至整車領域,中國新能源汽車出口或面臨每年超300億元的額外成本。

農(nóng)業(yè)雖未被直接納入首批清單,但作為化肥、電力等高碳行業(yè)的主要用戶,其碳足跡早已被納入全球供應鏈的“綠色審查”。例如,中國出口的柑橘、雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品,若無法提供可信的碳足跡數(shù)據(jù),可能被歐盟進口商要求支付“隱性碳稅”,或直接被市場拒之門外。

更嚴峻的是,碳關稅正在重塑全球貿(mào)易規(guī)則。美國、加拿大等國已表示將跟進類似政策,形成“綠色貿(mào)易壁壘”聯(lián)盟。中國農(nóng)業(yè)若不主動應對,將面臨被排除在全球高端市場之外的風險。


態(tài)度觀點:碳標簽不是選擇題,而是必答題

1. 政策倒逼:從“被動應對”到“主動布局”

中國農(nóng)業(yè)的低碳轉型并非一時興起。自2022年《農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳實施方案》實施以來,中國通過秸稈綜合利用、測土配方施肥等措施,推動化肥施用量連續(xù)8年下降,油菜、柑橘、雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品碳足跡顯著降低。例如,每千克柑橘的碳足跡僅為0.17千克二氧化碳當量,低于全球平均水平;大型養(yǎng)殖場雞蛋碳足跡為1.02千克,已具備國際競爭力。

然而,政策驅(qū)動的減排僅是第一步。歐盟CBAM的核心要求是“全生命周期碳足跡核算”,即從原材料獲取、種植/養(yǎng)殖、運輸銷售到廢棄處理的全鏈條碳排放追蹤。以油菜為例,其碳足跡核算需覆蓋種子培育、農(nóng)藥化肥使用、機械作業(yè)、烘干運輸?shù)仁鄠€環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)核算方式依賴企業(yè)自報數(shù)據(jù),存在碎片化、可信度低等問題,難以滿足國際標準。

破局關鍵:區(qū)塊鏈技術構建“可信賬本”
江蘇省農(nóng)業(yè)科學院研發(fā)的“ChainLCa:國別可信碳足跡管理系統(tǒng)”,通過區(qū)塊鏈的分布式賬本特性,結合全生命周期評價(LCA)方法,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)據(jù)協(xié)同與跨鏈共享。例如,某水稻種植基地通過區(qū)塊鏈平臺記錄農(nóng)藥、肥料、機械、運輸?shù)韧度肓浚到y(tǒng)自動計算各環(huán)節(jié)碳排放;某養(yǎng)豬場更換高效飼料后,系統(tǒng)實時比對碳排放變化,輔助企業(yè)決策是否采用新方案。這種“數(shù)據(jù)上鏈、不可篡改”的模式,解決了傳統(tǒng)核算的信任難題,為中國農(nóng)產(chǎn)品參與國際競爭提供了技術支撐。

2. 市場驅(qū)動:碳標簽成為“綠色通行證”

政策是外因,市場是內(nèi)因。碳標簽作為產(chǎn)品全生命周期碳足跡的可視化標識,正在成為中國農(nóng)產(chǎn)品突破“綠色壁壘”的核心工具。

  • 案例1:蒲江耙耙柑
    這款來自四川的柑橘,通過全生命周期碳足跡核算,獲得每顆果實0.2978千克二氧化碳排放量的碳標簽。貼標后,產(chǎn)品溢價達30%,并成功出口俄羅斯。消費者掃碼即可查看碳足跡信息,形成“用腳投票”的市場機制。
  • 案例2:海南白沙綠茶
    該產(chǎn)品通過碳足跡核算,獲得海南省首個茶葉碳標簽,顯示其碳排放量為“-9.22kg CO2e/kg”(負值代表碳匯價值)。這一數(shù)據(jù)不僅提升了產(chǎn)品附加值,更成為國際市場的“綠色通行證”。

政策與市場的雙重支撐
地方層面,寧夏15部門聯(lián)合發(fā)布《自治區(qū)建立碳足跡管理體系實施方案》,明確到2027年初步建立產(chǎn)品碳足跡管理體系,聚焦單晶硅、枸杞、牛奶等特色產(chǎn)品制定核算標準;國家層面,2025年中央一號文件提出“建立農(nóng)產(chǎn)品全生命周期碳排放數(shù)據(jù)庫”,為碳標簽推廣提供數(shù)據(jù)基礎。

3. 行業(yè)應對:從“單點突破”到“全鏈協(xié)同”

中國農(nóng)批市場作為農(nóng)產(chǎn)品流通的核心環(huán)節(jié),正通過三大路徑重塑競爭力:

  • 構建全鏈條碳足跡管理體系
    參照《PAS2050:2008》等國際標準,結合中國農(nóng)業(yè)實際,制定分行業(yè)、分區(qū)域的碳足跡核算指南。例如,寧夏針對枸杞、葡萄酒等特色產(chǎn)品,推動團體標準向行業(yè)標準轉化;支持行業(yè)協(xié)會、科研院所建立區(qū)域性碳足跡因子數(shù)據(jù)庫,與國家數(shù)據(jù)庫形成互補。
  • 推動碳標簽認證與市場應用
    鼓勵企業(yè)自愿開展碳標識認證,優(yōu)先在“六新六特六優(yōu)+N”產(chǎn)業(yè)(如新能源、特色農(nóng)業(yè))試點。寧夏計劃在消費品領域推廣碳標識,引導商場、電商平臺設立綠色專區(qū);通過碳標簽普及低碳消費理念,形成“生產(chǎn)端減排、消費端倒逼”的良性循環(huán)。
  • 參與國際規(guī)則制定,爭取話語權
    積極參與CBAM談判,推動統(tǒng)一碳核算標準,避免“雙重標準”限制出口。例如,針對間接排放的核算方法,爭取與中國碳市場銜接;加強與歐盟在碳足跡核算技術上的合作,推動數(shù)據(jù)互認。江蘇省農(nóng)業(yè)科學院與復旦大學聯(lián)合研發(fā)的可信碳足跡管理系統(tǒng),已具備國際競爭力,為中國參與規(guī)則制定提供了技術底氣。

未來展望:碳足跡管理引領農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力

隨著“雙碳”目標的深化,農(nóng)產(chǎn)品碳足跡追蹤將呈現(xiàn)三大趨勢:

  1. 數(shù)字化升級:區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)碳排放的實時監(jiān)測與智能預警,降低核算成本,提升數(shù)據(jù)精度。
  2. 國際化接軌:碳標簽成為全球貿(mào)易的“硬通貨”,中國需加快標準互認,避免“綠色壁壘”升級為“技術壁壘”。
  3. 產(chǎn)業(yè)協(xié)同:碳足跡管理倒逼農(nóng)業(yè)供應鏈綠色轉型,催生低碳服務新業(yè)態(tài),如碳咨詢、碳交易、碳金融等。

中國農(nóng)科院黨組書記楊振海指出,農(nóng)業(yè)碳足跡核算需探索“人—地—糧—生態(tài)”協(xié)同發(fā)展路徑,創(chuàng)建中國標準與中國方案。在這場綠色革命中,碳足跡追蹤不僅是應對碳關稅的“防御武器”,更是中國農(nóng)業(yè)邁向全球價值鏈高端的“進攻利器”。


結尾:低碳農(nóng)業(yè),未來已來

從田間到餐桌,每一克碳排放的精準計量,都在重塑中國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。在區(qū)塊鏈技術的賦能下,碳標簽正成為連接綠色消費與低碳生產(chǎn)的關鍵紐帶。面對歐盟碳關稅的挑戰(zhàn),中國農(nóng)批市場需以創(chuàng)新為帆,以標準為舵,駛向可持續(xù)農(nóng)業(yè)的星辰大海!

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